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日本戰國期間的臺甫，武田信玄在造訪快川紹喜僧人時，述說他引自《孫子兵書．軍爭篇》：「其疾如風、其徐如林、侵掠如火、不動如山、難知如陰、動如雷震」的觀念，設計出「風、林、火、山」的旌旗，計畫要把武田軍訓練成「其疾如風」：戎行步履快速如風。「其徐如林」：戎行行動遲緩時，如同嚴整的叢林，肅穆寧靜。「侵掠如火」：進攻敵人時，像燎原猛火，猛不行當。「不動如山」：軍隊駐守時，像山嶽一樣，弗成擺蕩。

2018年美中爆發商業大戰以來，整個亞太大勢宛如武田軍的「風、林、火、山」的旗號。美國川普好像熱火旗號般，對美中商業持久逆差不滿，要對中國不公平商業祭出關稅制裁；盡管習近平手裡面可以報復美方的籌馬不多，但是中國卻不動如山，要跟川普打持久戰；日本安倍首相就像是疾如風的旌旗，除偶而站在美國這一邊，卻絡續地向中國示好，還開闢新的區域經濟整合組織，例如CPTPP，或具計謀意涵的「四方平安對話」(QSD)。

在美中商業關稅大戰時代，美國與中國也同時跟東協國度示好，但願東協各國能夠到場彼此的陣營。然則東協十國家卻好像叢林的樹木，連合一致，既不要得罪美國，也不冒犯中國，這些以出口為導向的東協國度，都想從這場美中貿易關稅大戰裡獲益。2018年9月11-13日在越南河內舉辦的「世界經濟論壇東協峰會」(World Economic Forum on ASEAN，WEF-ASEAN)就是最好的證實，

此次世界經濟論壇是以「企業家精神和第四次工業革命」為主題，關注若何順應所謂的「顛復性手藝」，如主動化和人工聰明等這些可能取代人類就業機遇的技術。印尼的總統佐科維多多、柬埔寨新當選的能人輔弼洪森和緬甸現實的帶領人翁山蘇姬都親身出席。除東協國度，韓國和日本外交部長也介入主持會議，計議北韓緊張時勢和區域安全問題。

這是繼

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峰會則是追求與營建在第4次工業革命下，東協在區域經濟發展的新動力，並促進永續和包容成長，以及透過數位化增強東協及與區域、世界接軌，保持東協經濟共同體健全成長，持續發揮核心感化。越南和東協魁首、世界經濟論壇與企業代表們，也針對「韌性與創新」這項主題，討論如何提高東協國家的韌性及面臨世界和區域挑戰的因應能力。

世界經濟論壇指出東協受益於自由商業，在2007年至2014年時代，東協商業增加近1兆美元。首要沾恩與中國在經貿合作上的慎密關係，不外東協國家也注意到不能只倚靠中國。越南政府就提醒列國企業應當按「中國加一」策略，在中國以外開辟另外一個亞洲國家市場，東協國度遍及認為，中美商業戰對他們有利，原先在中國製造產線可能轉移到東南亞。

兩年前，越南以準備不及婉拒舉行亞洲活動會，改由印尼接棒，然則2017與2018年接連舉行APEC與WEF-ASEAN兩項峰會與論壇。彰顯越南當局在決議事實要舉行亞運或是峰會之間的取捨。最後越南當局決議，不辦亞運這類浪費、豪華的地區型活動賽事，而是要吸引更多國高層、國際組織與大型團體企業領袖列入的峰會，可以深化與夥伴合作關係的平台。

2018年末，東協10國與中國、澳洲、印度、日本、韓國和紐西蘭《區域周全經濟火伴關係協議》(RCEP)商洽可望結束，東協國度的經濟與戰略位置愈來愈重要。曩昔越南只能依托中國的交際與經濟協助，才有機遇讓世界或亞洲看獲得越南，但跟著越南經濟實力大幅提拔，越南已經開闢出更多元化的對外政策，除了揭示本身的經濟與外交實力外，更彰顯越南在東協與亞太的計謀企圖。

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